ВЕКТОРЫ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА

Столичные власти как одно из важнейших стратегических направлений рассматривают развитие промышленности и других экономических отраслей мегаполиса. В рамках решения этой масштабной задачи Сергей Собянин встретился с представителями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей. Конструктивный разговор недавно состоялся в Белом зале здания правительства Москвы на Тверской, 13.
Открывая встречу, Сергей Собянин подчеркнул, что промышленность всегда была одним из самых важных направлений деятельности правительства, главной отраслью столичной экономики и продолжает ею оставаться. Поэтому среди первоочередных задач, которые стоят перед Москвой, является необходимость добиться, чтобы в ближайшие годы промышленность не только не сокращалась, но и динамично развивалась. Здесь необходимо наладить более эффективное взаимодействие столичных властей с промышленниками и предпринимателями. Сергей Собянин заявил, что на нынешней встрече необходимо принять два серьезных документа. Первый — проект государственной программы развития экономики. Второй — проект трехстороннего соглашения, которое столичное правительство ежегодно подписывает с Московской конфедерацией промышленников и предпринимателей и профсоюзами для того, чтобы определить основные параметры социально-экономического развития и взаимодействия трех важнейших институтов: государства, промышленников и профсоюзов. Столичный градоначальник сообщил, что в ближайшее время на заседании правительства Москвы будет принята программа стимулирования экономической активности, которая должна определять главные мероприятия по развитию реального сектора экономики мегаполиса. «Перед принятием такого рода программ мы обсуждаем их проекты не только с экспертами, но и теми, кто реализует эти важнейшие направления. В данном случае мы обсуждаем программу экономического развития города с главными ее исполнителями — с вами», -заявил Сергей Собянин участникам встречи. Столичный градоначальник напомнил, что сейчас дела в реальном секторе экономики мегаполиса идут неплохо. Рост промышленного производства составляет 14,4 процента, на минимальном уровне остается зарегистрированная безработица - 0,7 процента от экономически активного населения, практически нет задолженности по заработной плате. С начала года частные компании увеличили инвестиции в основной капитал в размере 10 процентов. Это неплохая динамика с учетом того, что в предыдущие годы инвесторы, наоборот, активно уходили из Москвы.
Сергей Собянин подчеркнул, что в Москве работает много современных успешных предприятий. Вместе с этим есть целый ряд неэффективных производств. В промышленности остается немало проблем. В том числе это нерациональное использование территорий. В промзонах производится продукции на сумму чуть больше 20 тысяч рублей на 1 квадратный метр. Для столицы подобный показатель очень незначителен. Это означает, что большая часть фондов предприятия ничего не дает и ложится серьезным бременем на себестоимость продукции, существенно понижает эффективность производства в целом. Одна из самых серьезных проблем промышленности — невысокая оплата труда, которая составляет 70 — 80 процентов от средней зарплаты по городу. В значительной степени это связано с привлечением в промышленность большого числа мигрантов, в том числе незаконным образом. Мигранты, с одной стороны, спасают те или иные производства, с учетом того, что не платят налоги, что их труд обходится значительно дешевле, что по отношению к ним нет социальных обязательств. Но, с другой стороны, мигранты развращают предприятия, стимулируя экстенсивное развитие экономики и низкую производительность труда, что в конечном счете делает производство неэффективным в целом. Третья серьезная проблема промышленности — экологическое загрязнение города, связанное с работой ряда производств. Московский мэр заявил, что ситуацию с развитием экономики тормозит и то обстоятельство, что большие площади промышленных зон не задействуются как промышленная территория. Эти земли нередко используются под все что угодно, начиная от мусорных свалок и металлолома до размещения объектов торговли, рынков, различных складов. Столичный мэр подчеркнул, что так не должно быть. Необходимо четко понимать предназначение промышленных территорий, добиваться, чтобы они использовались рационально, работали на благо москвичей, а не отдельных личностей. Сергей Собянин заявил: «Решение этих проблем в первую очередь определяет стратегию наших действий по развитию промышленности и всей экономики, определяет нашу программу действий в этом направлении. В соответствии с намеченной программой реальный сектор экономики должен развиваться интенсивно, а не экстенсивно. Причем весь прирост необходимо обеспечивать за счет повышения эффективности производства и повышения производительности труда. Ни в коем случае здесь нельзя поощрять рост числа мигрантов, использование их дешевого, но неэффективного труда. Вместе с этим важно понять: для того, чтобы сохранить структуру экономики города, необходимо, чтобы промышленность развивалась как минимум в той же динамике, что и экономика в целом. Для этого нужны новые производства, новые технологии, более высокая производительность труда и меньшая энергоемкость производства». Сергей Собянин подчеркнул, что такая стратегия предполагает реструктуризацию многих действующих промышленных предприятий с целью сделать их в первую очередь конкурентоспособными. Необходимо понимать перспективы каждой промышленной зоны: как будет развиваться ее территория, какое там возможно строительство. В будущем площади промышленных зон в соответствии с Генеральным планом развития Москвы станут меньше, однако столичное правительство предпринимает кардинальные меры, чтобы в таких условиях сохранить объемы производства.
Столичный градоначальник заявил, что земельная и градостроительная политика также должна поощрять инвестиции в объекты промышленного значения. Уже приняты решения, согласно которым ставки арендной платы за землю при строительстве и реконструкции этих объектов будут значительно ниже, чем если такая же площадь выделяется под торговлю, офисные и другие помещения. Важнейшим стимулом являются городской заказ и Адресная инвестиционная программа. На сегодняшний день городской заказ составляет порядка 600 миллиардов рублей. Это колоссальные объемы, которые охватывают практически все направления, начиная от легкой промышленности и заканчивая тяжелой индустрией и строительством. Причем все конкурсы и аукционы проходят максимально открыто и конкурентно для производителей.
Как серьезный недостаток Сергей Собянин отметил тот факт, что в процессе исполнения заказов предприятия не всегда стремятся увеличить объемы, а в первую очередь стараются увеличить цены, что худшим образом сказывается на экономике проектов и динамике их исполнения. Столичный градоначальник сообщил: «Чтобы промышленники, предприниматели, инвесторы, да и граждане знали планы развития города, мы по всем направлениям принимаем государственные программы с пятилетним сроком их исполнения. Там детально расписываем все ресурсы, по которым можно четко определить: сколько строится дорог, станций метро и других объектов, какие расходы намечены в области медицины и в других сферах жизнеобеспечения мегаполиса. Такие программы дают четкий ориентир промышленности, какие она получит заказы от города. Кроме того, программы содержат ряд специальных мер, которые направлены на поддержку среднего и малого бизнеса, а также на поддержку ряда предприятий».
На встрече получился конструктивный и по-настоящему деловой разговор. В ходе дискуссии многие ее участники высказали свои предложения о том, как повысить производительность труда, уменьшить энергоемкость производства, в целом сделать экономику более эффективной, реально направленной на повышение жизни москвичей. Конструктивно выступили председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Елена Панина, генеральный директор Мосгаза Гасангаджиев, а также многие другие руководители предприятий.

Анатолий ДЕРГИЛЕВ