Комиссия Мосгордумы одобрила поправки, актуализирующие правовое регулирование деятельности столичных спасателей и аварийно-спасательных служб

Председатель комиссии МГД по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов, фракция партии «Единая Россия»:

«Изменения в большинстве своем носят юридико-технический, уточняющий характер: мы либо приводим формулировки Закона города Москвы № 12 в соответствие с федеральными требованиями, либо устраняем неработающие нормы. Из поправок, имеющих прикладное значение, обращу внимание на две. Мы конкретизируем, что только транспортные средства профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований могут оснащаться световыми, звуковыми сигналами. В предыдущей редакции закона этого не было, а транспортные средства есть не только у профессиональных аварийно-спасательных формирований, но и у общественных, внештатных. Мы этот момент проясняем и фиксируем.

Важный момент, на который бы я обратил внимание, находится в блоке изменений, которые я буду вносить как редактор до принятия законопроекта в первом чтении. Проработали это совместно с коллегами из Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы. Конкретизируем важный пункт – порядок создания так называемых специальных аварийно-спасательных формирований в организациях, на опасных производственных объектах. У АО «Мосгаз», ГБУ «Автомобильные дороги» и других организаций есть свои аварийно-спасательные формирования. По новой редакции закона, они должны будут согласовывать создание формирований с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иначе говоря, с ГУ МЧС по городу Москве. Второй вариант: если они не создают свое формирование, то обязаны заключить договор с иными профессиональными аварийно-спасательными формированиями – это требование Федерального закона № 116-ФЗ».

Заместитель руководителя Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы Вагиф Мирмовсум:

«Есть четкое разделение – профессиональные и непрофессиональные аварийно-спасательные службы и формирования. К профессиональным относятся те, что созданы либо органами исполнительной власти, либо организациями на опасных производственных объектах при согласовании с ГУ МЧС по городу Москве.

По новому закону, ведение реестра городских, или профессиональных, формирований – это федеральное полномочие. А реестр общественных аварийно-спасательных формирований ведем мы. Второе важное уточнение, что теперь только профессиональные формирования могут получать специальные сигналы, если такая необходимость есть.

Кроме того, мы сохраняем резервистов. Для нас это важно, поскольку это общественно значимая деятельность. Это добровольцы вне общественной организации, изъявившие желание стать спасателями. В последующем они, как правило, вливаются в общественные формирования, пройдя соответствующую аттестацию».

Комиссия МГД по безопасности, спорту и молодежной политике рекомендовала Московской городской Думе принять законопроект «О внесении изменений в Закон города Москвы от 12 марта 2008 года № 12 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы» в первом чтении, в случае внесения редактором изменений до принятия в первом чтении учесть их, при отсутствии поправок принять законопроект в целом.